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• 宣布时间：2022-10-11 08:46
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【提要形貌】2021年2月28日16时24分许，，，，位于杭州海盐经济开发区的嘉兴凯X物流有限公司货物存放客栈内，，，，在货梯拆除历程中爆发一起轿厢坠落事故，，，，造成2名拆除职员1死1轻伤，，，，直接经济损失约95.2万元
。。。。。 　　县应急局接到事故报告后，，，，依据《生产清静事故报告和视察处理条例》（国务院令第493号）和《浙江省生产清静事故报告和视察处理划定》（省政府令第310号）等有关执律例则划定，，，，经县政府授权批准，，，，于2021年3月1日牵头组织县纪委县监委、县总工会、县公安局、县市场羁系局、县住建局、开发区管委会等部分（单位）有关职员建设“2·28”事故视察组，，，，事故视察组本着“四不放过”和“科学严谨，，，，依法依规，，，，实事求是，，，，注重实效”的原则，，，，依法对本起事故开展视察
。。。。。县应急局依法责令浙江富x电梯有限公司暂时阻止一切电梯施工装置拆除作业活动，，，，并要求查明事故原因，，，，召开清静聚会，，，，转达事故情形，，，，吸收事故教训，，，，落实整改步伐，，，，明确相关责任
。。。。。现将视察效果报告如下： 　　一、事故基本情形 　
。。。。。ㄒ唬┦鹿始跋喙氐ノ桓趴 　　1.富x电梯有限公司（以下简称“富x电梯”）；；；；类型：有限责任公司；；；；注册资源：10080万元；；；；建设时间：2007年8月13日；；；；谋划规模:电梯制造、装置、刷新、维修、保养（凭有用允许证件谋划）、销售；；；；电梯配件、五金电器销售、货物收支口、手艺收支口（依法须经批准的项目，，，，经相关部分批准后方可开展谋划活动）
。。。。。持有特种装备制造允许证（电梯，，，，证书编号：TS2310XX0-2022,有用期至2022年5月13日，，，，发证机关：国家市场监视治理总局）和特种装备装置刷新维修允许证（电梯，，，，证书编号：TS3310XX9-2022,有用期至2022年4月4日，，，，发证机关：原浙江省质量手艺监视局）
。。。。。 　　2.嘉兴凯X物流有限公司（以下简称“凯X物流”；；；；类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）；；；；注册资源：4000万元；；；；建设时间：2017年7月25日；；；；统一社会信用代码：91330424MA29GJXX2N ；；；；谋划规模:蹊径货运：货物专用运输（集装箱），，，，通俗货运；；；；仓储服务；；；；国际货运署理；；；；署理报关营业；；；；署理报检营业；；；；货运配载、货运署理；；；；国际货运咨询营业；；；；无船承运营业（依法须经批准的项目，，，，经相关部分批准后方可开展谋划活动）
。。。。。 　
。。。。。ǘ）相关条约关系 　　凯X物流与浙江富x电梯销售有限公司签署装备销售全包条约书购置货梯2台，，，，并与富x电梯签署电梯维修保养条约
。。。。。 　　凯X物流与富x电梯于2021年2月23日签署了电梯拆除协议，，，，由富x电梯认真拆除凯X物流厂区内编号为191316的载货电梯，，，，拆除的所有部件所有归富x电梯所有作为拆除用度，，，，凯X物流不再支付其他用度；；；；富x电梯与包XX（男，，，，身份证号：3**************4，，，，平湖市人）于2021年2月24日签署了电梯拆除协议，，，，将电梯拆除项目转包给包XX个人，，，，施工时间：2021年2月25日至2月28日，，，，施工金额：4000元
。。。。。2月24日，，，，富x电梯制订了电梯拆除施工方案
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。。。。。ㄈ┦鹿实缣萸樾危鹤氨钢掷啵旱缣，，，，装备种别：曳引与强制驱动电梯，，，，装备品种：曳引驱动载货电梯，，，，装备代码：31201037020191316，，，，产品编号191316，，，，使用单位：凯X物流，，，，于2019年10月11日取得特种装备使用挂号证（编号：梯12浙F15XX5(19），，，，挂号机关：海盐县市场监视治理局），，，，于2021年2月20日向挂号机关挂号报废
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。。。。。ㄋ模┦鹿时⑹奔洌2021年2月28日16时24分许
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。。。。。ㄎ澹┦鹿时⑺冢杭涡丝璛物流有限公司货物存放客栈北侧载货电梯井道内 　
。。。。。┦鹿势芳叮荷寰惨话闶鹿
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。。。。。ㄆ撸┦鹿手直穑焊叽ψ孤
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。。。。。ň牛┧勒呋厩樾危核蝀X，，，，男，，，，1951年7月20日出生，，，，身份证号码：3**************1，，，，住址：浙江省平湖市林埭镇陈匠村，，，，包XX联系其协助举行拆除电梯施事情业，，，，但宋XX未取得特种作业操作证（高处作业）
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。。。。。ㄊ┥苏呋厩樾危喊黊X，，，，男，，，，1977年12月13日出生，，，，身份证号码：3**************4，，，，住址：浙江省平湖市林埭镇保丰村，，，，持有特种装备电梯作业修理证（T），，，，未取得特种作业操作证（高处作业）
。。。。。 　　2021年2月26日上午，，，，包XX和宋XX两人来到凯X物流货物存放客栈拆卸北侧载货电梯，，，，包XX先开启电梯磨练模式，，，，站在轿厢（A1900mm*B2900mm*H2200mm）顶上控制电梯上升至井道顶部，，，，将富x电梯提供的银象牌HSZ型手拉葫芦（起重重量3T，，，，起重高度6M）牢靠钩挂至井道顶部预埋吊钩上，，，，用钢丝绳捆在轿厢顶部的轿厢架上，，，，起重吊钩挂住钢丝绳扣用于提升轿厢，，，，再用钢丝绳穿过承重环用U形扣牢靠，，，，将自己带来的宇鹰牌HSZ型手拉葫芦（起重重量1T，，，，起重高度6M）牢靠钩挂在钢丝绳上用于吊运曳引机和承重梁
。。。。。包XX和宋XX两人将轿厢侧承重梁拆除后放至轿厢内，，，，将曳引机和对重侧承重梁拆除运出电梯井道至二楼楼面，，，，再通过南侧电梯运至一楼，，，，由凯X物流客栈主管范X健驾驶叉车协助将电机移至一边
。。。。。2月27日歇工一天
。。。。。2月28日14时许，，，，两人从二楼电梯口进入电梯轿厢顶上，，，，包XX操作手拉葫芦举行拆除电梯轨道作业
。。。。。16时24分许，，，，轿厢下坠，，，，两人追随轿厢坠落至井道底部，，，，造成宋XX内脏受损，，，，包XX右臂肩枢纽扭伤
。。。。。 　　包XX将宋XX扶出电梯井道后连忙拨打富x电梯副总司理张X忠电话，，，，随后拨打120，，，，经送海盐县人民医院抢救无效宋XX于当日17时35分宣布殒命
。。。。。 　　三、事故原因剖析 　
。。。。。ㄒ唬┲苯釉 　　宋XX、包XX清静意识淡漠，，，，未按拆除施工方案作业，，，，未做好个人清静防护，，，， 在举行拆除作业时操作不当导致3吨手拉葫芦牢靠钩从预埋吊钩脱落 ，，，，致使牢靠轿厢坠落
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。。。。。ǘ）间接原因 　　1. 富X电梯未推行电梯拆除施事情业的主体责任，，，，将拆除电梯项目转包给不具备清静生产条件的包XX个人 ，，，，未安排专门职员举行现场清静治理，，，，未推行对承包单位清静生产事情统一协调、治理和按期清静检查的法定职责，，，，未能实时发明并消除施工拆除职员未按施工方案作业、未提供清静防护用品等事故隐患
。。。。。 　　2.富X电梯未对从业职员认真开展电梯拆除施工方案的教育和培训，，，，未能包管从业职员具备须要的清静生产知识，，，，熟悉有关的清静生产规章制度和清静操作规程，，，，掌握清静操作手艺
。。。。。 　　3.凯X物流将电梯拆除施工发包后，，，，未实时阻止承包单位将施工转包给不具备清静生产条件的个人，，，，仅安排职员协助包XX举行拆除电梯作业，，，，但未对厂区内电梯拆除施工举行清静检查，，，，未能实时发明并催促整改保存的事故隐患
。。。。。 　　4.富X电梯主要认真人余X统催促、检查清静生产事情不到位，，，，未实时消除生产清静事故隐患
。。。。。 　　5.富X电梯副总司理张X忠推行清静治理职责不到位，，，，未实时发明和阻止施工职员的违反清静操作规程的行为
。。。。。 　　6.凯X物流主要认真人薛X催促、检查清静生产事情不到位，，，，未发明并消除生产清静事故隐患
。。。。。 　　四、事故责任 　
。。。。。ㄒ唬 包XX对本起事故的爆发负有直接责任 ；；；； 　
。。。。。ǘ）富X电梯及其主要认真人余X统对本起事故的爆发负有主要治理责任；；；； 　
。。。。。ㄈ└籜电梯副总司理张X忠对本起事故的爆发负有一定治理责任；；；； 　
。。。。。ㄋ模┛疚锪骷捌渲饕险嫒搜对本起事故的爆发负有一定治理责任；；；； 　
。。。。。ㄎ澹┘谒蝀X已在本起事故中殒命，，，，不再追究其责任
。。。。。 　　五、整改步伐及处理意见 　
。。。。。ㄒ唬 包XX涉嫌重大责任事故罪，，，，建议移送司法机关追究刑事责任 ；；；； 　
。。。。。ǘ）建议县应急局对富X电梯及其主要认真人余X统依法予以行政处分；；；； 　
。。。。。ㄈ┙ㄒ橄赜本侄钥璛物流违法行为依法予以响应行政处分；；；； 　
。。。。。ㄋ模┰鸪筛籜电梯做好以下事情 　　1.提交本起事故报告，，，，并遵照国家有关执法、规则，，，，与凯X物流、包XX一起妥善处理好事故善后事宜
。。。。。 　　2.增强对承包单位或个人的清静生产条件审查，，，，规范承包条约和清静生产治理协议的签署，，，，明确各自的清静生产治理职责；；；；增强对承包单位的清静检查，，，，实时发明清静问题并催促整改；；；；增强对从业职员的清静教育和培训，，，，提高从业职员清静意识；；；；进一步增强作业现场特殊是危险作业现场的清静治理，，，，切实落实各级清静生产责任制
。。。。。 　　3.开展一次清静生产大检查和清静隐患排查，，，，对查出的隐患要定职员、准时间、定步伐，，，，逐一落实整改，，，，实时消除种种事故隐患
。。。。。 　　4.对本单位事故相关责任人作出响应处理
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。。。。。ㄎ澹┰鸪煽璛物流建设健全本单位生产清静事故隐患排查治理制度，，，，进一步增强对承包单位清静生产事情的统一协调、治理，，，，增强清静检查特殊是危险作业现场的巡查，，，，实时发明并消除事故隐患，，，，并对本单位事故相关认真人作出响应处理
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。。。。。┙ㄒ榭⑶芪峤徊皆銮慷韵角谏被ノ磺寰采刺募嗍蛹觳，，，，催促各生产谋划单位认真落实清静生产执法、规则和各项规章制度，，，，增强生产谋划单位对项目、场合、装备发包、出租历程中的清静羁系和指导，，，，切实接纳有用的提防步伐，，，，消除种种事故隐患，，，，有用阻止事故爆发
。。。。。 　　六、有关证据资料 　　1.《营业执照》副本复印件2份；；；； 　　2.《特种装备制造允许证》复印件1份；；；； 　　3.《特种装备装置刷新维修允许证》复印件1份；；；； 　　4.电梯拆除协议复印件2份；；；； 　　5.装备销售全包条约书复印件1份；；；； 　　6.电梯维修保养条约复印件1份；；；； 　　7.特种装备使用挂号证1份；；；； 　　8.电梯按期磨练报告复印件1份；；；； 　　9.特种装备停用报废注销挂号表复印件1份；；；； 　　10.现场勘验检查纪录1份、照片7份；；；； 　　11.询问笔萍6份；；；； 　　12.相关职员身份证复印件4份；；；； 　　13.死者宋永良身份证实及殒命证实（推断）书复印件各1份；；；； 　　14.包水师门诊病历复印件1份；；；； 　　15.人民调解协议书复印件1份；；；； 　　16.电梯拆除施工方案复印件1份；；；； 　　17.电梯装置说明书1份；；；； 　　18.特种装备从业职员证复印件1份
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